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习近平总书记强调，，，，，，“保障国家粮食安全是一个永恒的课题，，，，，，任何时候这根弦都不能松。。。 。。”虽然我国粮食生产实现了17连丰，，，，，，为打赢脱贫攻坚战、解决14亿人吃饭问题发挥了关键作用，，，，，，也为世界消除饥饿作出了积极贡献，，，，，，但粮食供求紧平衡的格局还没有改变。。。 。。只有坚持发展现代农业，，，，，，深入贯彻“藏粮于地、藏粮于技”战略，，，，，，切实�；；；；；； ；；じ亍⒄裥酥忠怠⒌鞫至富浴⒓哟罂萍贾С帕Χ�，，，，，，才能在全面建设社会主义现代化国家新征程中，，，，，，有效抵御风险挑战，，，，，，确保国家粮食安全。。。 。。
为此，，，，，，结合“十四五”规划实施提出如下建议。。。 。。
一、严守红线，，，，，，保住农业命根子。。。 。。耕地的数量、质量是确保粮食安全的根基。。。 。。建议进一步完善立法、严格执法，，，，，，加大对乱占耕地和耕地“非农化”“非粮化”整治力度，，，，，，坚决守住18亿亩红线。。。 。。把黑土地�；；；；；； ；；ど仙艺铰�，，，，，，由试点变为全面覆盖，，，，，，切实�；；；；；； ；；じ刂械恼飧觥按笮苊ā�。。。 。。目前，，，，，，全国黑土区年产粮食3300亿斤，，，，，，占总产量的四分之一。。。 。。黑土地生态良好、土质肥沃，，，，，，但也面临着土层变薄和有机质含量下降等问题。。。 。。其中还有3亿亩属于中低产田，，，，，，如果把这部分耕地都建成高标准农田，，，，，，预计可增产粮食300亿斤。。。 。。建议加强耕地质量科学创新，，，，，，强化耕地�；；；；；； ；；だ每萍计教ńㄉ�，，，，，，设立重大研发项目，，，，，，为耕地合理利用和地力提升提供有效的科技支撑，，，，，，降低黑土耕地高标准农田建设地方配套比例，，，，，，并将培肥地力作为奖补的重要指标，，，，，，通过秸秆还田、轮作休耕等措施，，，，，，�；；；；；； ；；ず谕�，，，，，，永续利用。。。 。。
二、聚力攻关，，，，，，打好种业翻身仗。。。 。。农业现代化，，，，，，种子是基础。。。 。。建议把解决好种子问题，，，，，，作为促进农业高质高效发展、保障国家粮食安全的重中之重。。。 。。从国家层面设立重大专项，，，，，，集中资源、整合力量，，，，，，强化育种基础性研究，，，，，，尽快突破“卡脖子”关键核心技术。。。 。。支持产粮大省建设国家级种子基地，，，，，，培育高产、优质、适宜机械化、绿色节本的水稻、大豆、玉米等“当家品种”，，，，，，早日实现种源自主可控，，，，，，推动农业高质高效发展。。。 。。
三、强化支持，，，，，，调动种粮积极性。。。 。。保障国家粮食安全，，，，，，就要让农民种粮有钱赚、粮食主产区不吃亏。。。 。。建议进一步构筑种粮补贴、信贷保障、保险支持“三位一体”政策体系，，，，，，坚持并完善稻谷、小麦最低收购价政策，，，，，，完善玉米、大豆生产者补贴政策，，，，，，稳定和强化种粮农民补贴。。。 。。取消粮食主产区农业政策性保险地方配套，，，，，，降低农民保费负担，，，，，，扩大完全成本保险和收入保险覆盖范围，，，，，，推动由保产量向保收入转变。。。 。。完善粮食主产区利益补偿机制，，，，，，加大转移支付力度，，，，，，对产粮大省、大市、大县按粮食产量和调出量予以奖励，，，，，，鼓励加大土地流转力度、发展适度规模经营，，，，，，支持发展食品精深加工业，，，，，，让他们财政有收入、经济有发展，，，，，，愿意多种粮。。。 。。
四、科学管理，，，，，，减少储粮损耗。。。 。。搞好仓储、减少浪费，，，，，，是保障国家粮食安全的重要环节。。。 。。建议进一步完善现代粮食储备基础设施体系，，，，，，做好相关利用、维护和改造升级工作，，，，，，持续推动仓储智能化建设，，，，，，减少温度湿度、鼠害虫害等原因造成的损失。。。 。。在重点粮食调出省推广低温冷藏技术，，，，，，坚持质量标准前提下，，，，，，争取使小麦和稻谷的储存期限分别从5年和3年，，，，，，延长到10年和5年。。。 。。主销区也可按照粮食调入量，，，，，，对口帮助主产区建设先进仓储设施，，，，，，实现粮食产区销区双受益、储粮数量质量双提升。。。 。。
黑龙江省有耕地2亿多亩，，，，，，年产粮食1500亿斤以上，，，，，，保证国家粮食安全责无旁贷。。。 。。我们要牢记习近平总书记的殷切嘱托，，，，，，坚决扛起政治责任，，，，，，当好国家粮食安全压舱石，，，，，，确保粮食产得出、调得动，，，，，，供得上、保得住，，，，，，让党中央放心，，，，，，让全国人民放心。。。 。。
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