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全面强化国有企业党的建设

为企业深化改革和健康发展提供根本保证

瑞隆公司党委书记 董事长 邵忠宝

通过参加集团公司党委中心组（扩大）会议，，，，，，专题学习习近平同志在2016年全国国有企业党的建设工作会议上的重要讲话，，，，，，以及强化国企党建工作系列文件，，，，，，让我们清醒地认识到，，，，，，全面强化国有企业党的建设，，，，，，对于巩固我们党的执政基础和公有制的主体地位，，，，，，巩固社会主义制度，，，，，，壮大我们党执政兴国的中坚力量，，，，，，持续推进中国特色社会主义建设，，，，，，实现中华民族伟大复兴的中国梦，，，，，，都具有十分重大的长远意义。。。。。。尤其是结合瑞隆公司成立、成长、衰败的发展历史和清欠实际，，，，，，让我们更加深刻地体会到，，，，，，全面强化国有企业党的建设，，，，，，对确保企业持续深化改革和稳步健康发展，，，，，，更具有十分重大的现实意义。。。。。。主要体会有三点。。。。。。

体会之一：全面强化国有企业党的建设，，，，，，能确保党组织“把方向、管大局、保落实”的领导核心和政治核心作用得到充分发挥。。。。。。

习近平总书记指出：国有企业是党领导的国家治理体系的重要组成部分；；；；；；；坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的"根”和“魂”，，，，，，是我国国有企业的独特优势。。。。。。中国共产党人的初心和使命是“为中国人民谋幸福，，，，，，为中华民族谋复兴”。。。。。。因此，，，，，，国有企业党组织的主要任务就是，，，，，，围绕这个初心和使命，，，，，，发挥好“把方向、管大局、保落实”的领导核心作用和政治核心作用。。。。。。具体到企业来说，，，，，，就是要围绕“防控市场风险、强化企业管理、提高企业效益、维护员工权益”这个核心，，，，，，确保党的要求在企业深化改革、完善公司治理以及创新发展中得到有效落实。。。。。。在这个过程中，，，，，，只有时刻把企业利益和员工利益放在第一位，，，，，，准确把握国有企业党的建设的目标任务，，，，，，把加强党的领导和完善公司治理统一起来，，，，，，才是真正的解放思想、勇于创新、主动作为，，，，，，才能真正地做到因企施策、因地制宜、顺势而为，，，，，，推动企业沿着建立中国特色现代企业制度的正确方向健康发展、稳步前行。。。。。。

习近平总书记讲话中指出的一些国企党建存在的“只抓业务不抓党风、只管发展不治腐败”现象，，，，，，以及党的领导、党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化等问题，，，，，，在瑞隆公司过去一段工作中表现得较为突出。。。。。。比如，，，，，，经常以党政联席会取代党委会研究“三重一大”事项；；；；；；；缺乏集体研究和民主集中制，，，，，，习惯于一言堂及个人说的算；；；；；；；只抓经营创效，，，，，，弱化和淡化党风党纪；；；；；；；尤其是在企业发展上，，，，，，只讲规模不讲效益，，，，，，只讲冒进不顾风险，，，，，，政绩观严重扭曲，，，，，，最终导致企业巨额应收账款难以清收。。。。。。

体会之二：全面强化国有企业党的建设，，，，，，能确保企业在复杂多变的市场变化中不迷航，，，，，，在持续深化改革中不迷路。。。。。。

习近平总书记强调：坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，，，，，，必须一以贯之；；；；；；；建立现代企业制度是国企改革方向，，，，，，也必须一以贯之。。。。。。两个“一以贯之”相互联系，，，，，，缺一不可。。。。。。主要是把加强党的领导和完善公司治理统一起来，，，，，，明确和落实国有企业党组织在公司法人治理结构中的法定地位，，，，，，明确党组织在企业决策、执行、监督各环节的职责和工作方式，，，，，，以及和其他治理主体的关系，，，，，，使得党组织发挥作用组织化、制度化和具体化。。。。。。这样，，，，，，既能让党组织发挥作用不游离于公司法人治理结构之外，，，，，，同时又能紧密结合企业实际，，，，，，把保证和促进企业改革发展、提高企业经营成效作为党建工作的出发点和落脚点，，，，，，更好地发挥党建对企业改革发展的促进作用，，，，，，推动国有企业做强做优做大。。。。。。

瑞隆公司从2009年9月注册成立，，，，，，到2015年7月停止业务专职清欠，，，，，，公司34家二级分（子）公司全部设置为联合党支部。。。。。。由于党组织设置不规范，，，，，，制度不健全，，，，，，监督不到位，，，，，，活动不及时，，，，，，致使一些党员领导干部在“外闯市场”中的大是大非问题面前，，，，，，思想防线松懈，，，，，，价值判断出现问题。。。。。。截止目前，，，，，，有6名瑞隆公司原中层以上管理人员因严重违法违纪，，，，，，分别受到开除党籍、解除劳动关系以及被法院判刑处理。。。。。。

体会之三：全面强化国有企业党的建设，，，，，，能促进中国特色现代企业制度建设更为高效、更加规范。。。。。。

建立中国特色现代企业制度，，，，，，是推进国家治理体系和治理能力现代化的一项重要任务。。。。。。习近平总书记指出：党对国有企业的领导是政治领导、思想领导、组织领导的有机统一，，，，，，放弃或忽视其中任何一点，，，，，，都不可能实现党的领导。。。。。。中央办公厅印发的《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》，，，，，，为新时期做好国有企业党建工作提供了基本遵循。。。。。。在具体实践中需要按照“三个坚持”的原则，，，，，，即坚持党对国有企业的领导不动摇、坚持服务生产经营不偏离、坚持党组织对国有企业选人用人的领导和把关作用不能变，，，，，，把“软指标”变为“硬任务”，，，，，，建立健全党建工作考核评价体系和办法，，，，，，结合企业经营年度和任期考核，，，，，，将考核结果纳入企业领导班子及领导干部经营业绩考评体系，，，，，，与班子评价、干部任免、薪酬待遇、评先评优等紧密挂钩，，，，，，改进和规范评价内容、标准、方法与结果运用，，，，，，努力建设一支数量充足，，，，，，结构合理、素质优良的党务干部队伍，，，，，，确保党建考核的整体性、科学性、权威性。。。。。。

2009年12月以前，，，，，，瑞隆公司煤炭购销主要是“不用垫付资金，，，，，，低风险赚钱”模式；；；；；；；2010年1月后，，，，，，业务模式逐渐变为“先垫付资金购煤，，，，，，再销售回款”。。。。。。虽然业务模式发生了巨大变化，，，，，，但公司仍然把“快速上量、做大规模”作为考核评价二级单位工作的核心内容。。。。。。既没有结合业务模式的巨大变化，，，，，，将资金“安全性、流动性和效益性”的综合考核评价作为首要任务，，，，，，也没有及时调整内部管控方式，，，，，，加之公司党委把关定向作用弱化，，，，，，重大事项没有前置程序，，，，，，缺乏集体研究决策，，，，，，放弃了对市场风险的管控，，，，，，最终带来了严重后果。。。。。。

近年来，，，，，，我们深刻吸取瑞隆公司原班子弱化党的领导、淡化党的建设、实施野蛮发展带来的惨痛教训，，，，，，紧紧围绕“清欠款、控风险”两项中心任务，，，，，，大力实施“走出去”上门清欠新策略，，，，，，持续深化和不断强化党的建设。。。。。。完善了党委会、董事会及经理办公会议事规则和研究事项清单，，，，，，制定了“三重一大”事项管理制度，，，，，，明确了重大事项党委会前置研究基本原则，，，，，，确保民主集中制得到落实；；；；；；；制定年度《党建工作方案》《宣传思想教育方案》和《党委中心组学习规划》，，，，，，建立党委中心组学习制度，，，，，，结合清欠实际改进党支部设置，，，，，，大力弘扬“敢担当、善作为、能攻坚、讲奉献、做表率”清欠精神，，，，，，充分发挥支部战斗堡垒和党员先锋模范作用，，，，，，开创了“合力清欠”新局面。。。。。。

今后工作中，，，，，，我们要继续克服清欠工作“压力极大、困难极大、不确定性极大，，，，，，以及有回款可能性的欠款户很少”的巨大困难与压力，，，，，，不断强化“减少损失就是创效”清欠宗旨教育，，，，，，坚持“走出去”上门清欠策略不动摇，，，，，，运用清欠政策，，，，，，调动各方力量，，，，，，推行全程管理，，，，，，全力完成集团公司确定的清欠目标与任务，，，，，，为新时代现代化新万豪娱乐官网建设作出我们应有贡献。。。。。。